当前位置: =>
中国电信服务业政府管制的法律研究
“入世”给中国电信服务业带来挑战，应当突破加强行政管制的传统思路，针对电信服务业的现状，参照世贸组织《基础电信协议》，坚持扩大竞争的政府管制取向，寻求放松管制与改善管制相结合的法律对策。关键词：电信服务业世贸组织结构性缺陷政府管制电信服务业是中国最早施行政府管制体制初步改革的基础设施产业，它为中国政府管制理论的研究提供了许多实证资料。同时，中国电信服务业政府管制体制的改革实践对其他基础设施产业的改革具有积极的推动作用和示范意义。面对“入世”的挑战，纵观中国电信服务业的发展现状，特别是电信市场因政府管制行为不当而存在的严重结构性缺陷，令人担忧。为此，我们应当探寻中国电信服务业政府管制行为与世贸组织《基础电信协议》的差距，遵循市场经济的客观规律，研究缩小和弥补这种差距的对策，为中国电信服务业的体制改革和立法完善提供建议，并为完善其他基础设施产业的政府管制提供借鉴。一、中国电信服务业及其管制立法的现状自80年代以来，中国电信服务业经过放松价格管制、打破独家垄断和管制机构改革并产业重组为内容的三阶段改革，突破了原来政企合一、行政性独家垄断的体制框架，初步形成了各类业务在基础网络层次上的数家竞争格局。在固网电信市场，中国电信集团和中国联通两家公司拥有、建设自有的网络并竞争经营国际国内长途和市话业务；在移动通信市场，中国移动通信集团和中国联通两家公司拥有、建设移动通信网络并开展竞争性经营；在国内卫星转发器出租市场，中国通信广播卫星公司、中国东方通信有限责任公司、鑫诺卫星通信公司三家开展竞争性经营；在无线讯呼网络市场，跨省联网无线讯呼公司23家，双向讯呼经营公司6家；在数据和互联网传输市场，中国电信集团、中国移动通信集团、中国联通和中国网通，依托各自的基础网络资源开展竞争性经营；在国内桢中继电信业务市场，吉通公司和中元金融数据公司开展竞争性经营。尽管如此，中国电信服务业市场业已形成的数网竞争体制还只是一个开端。因为在中国目前任何基础电信服务市场，政府颁发经营许可证数量的多寡与市场竞争局面能否形成并没有必然的联系。例如1994年国务院决定组建中国联通，就已经放发了经营固线通信网和移动通信网的第二块牌照，但是到1998年底中国联通实际仅仅在移动通信市场上成为现实的竞争力量，而且也只占有全国移动通信市场份额的5%。如果增发经营许可证就等于形成竞争性市场，中国也不用在年间再次大动干戈，分拆原中国电信了。因此，在各类基础电信服务市场上开展数家竞争，虽然相对于禁止竞争的体制是一个巨大进步，但仅仅提供了实现全面市场竞争体制的可能性。电信服务业改革的艰难起步还与中国“入世”的历史抉择不期而遇，呈现交叉互动之势。“入世”是中国进一步参与经济全球化的战略选择，与改革开放的总体目标一致，标志着中国对外开放进入新的阶段，“开放”成为该阶段社会主义市场经济的主旋律。90年代以来经济全球化不同于以往历次经济国际化的一个最大特点，是它伴随着全球范围内的经济市场化和放松管制，市场化改革与经济开放成为推动经济全球化迅猛发展的重要驱动力。从这一层面理解，“入世”与电信服务业改革将是双向互动的关系：一方面，“入世”将为改革带来新的机遇与动力；另一方面，深化改革必将为中国更好地参与WTO多边贸易体制活动和在经济全球化过程中趋利避害创造有利条件。但是“入世”将给中国电信服务业带来的巨大挑战也是不容置疑的。1997年2月达成的《基础电信服务协议》，是在世贸组织《服务贸易总协定》(GATS)范围内第一次由各参加方对基础电信服务业作出的具有法律约束力的承诺，内容涉及电信服务业务的各个领域。各参加方根据本国法律政策和电信发展状况，承诺允许外资进入本国电信服务市场和给予国民待遇并可列明相应的准入条件、要求和限制。GATS电信服务贸易规则框架由四部分构成①：（1）《服务贸易总协定》框架协议，规定了各成员在所有服务贸易部门（包括电信服务）中应承担的一般义务和具体承诺的义务；（2）乌拉圭回合谈判达成的GATS电信附件，规定了各成员在电信服务贸易方面应承担的基础义务；（3）55个成员1997年达成的基础电信服务协议，即《GATS第四议定书》，规定了这些成员在基础电信服务市场开放中的具体承诺，以及政府应遵守的电信服务管理原则；（4）58个成员达成的关于增值电信业务现状约束的具体承诺，已列入GATS国家具体承诺表。，第1页 / 总2页&&&&
中国电信服务业政府管制的相关
海事诉讼文书阅览排行
海事诉讼文书兴趣排行中国电信服务业政府管制的法律思考--《广东行政学院学报》2003年06期
中国电信服务业政府管制的法律思考
【摘要】：加入"WTO"给中国的电信服务业带来了新的挑战,我们应当突破以往行政管制的传统思维模式,针对电信服务业的现状,参照世界贸易组织所制定的《基础电信协议》的规则,扩大政府管制的竞争机制,探寻放松管制与改善管制相结合的法律对策。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：F626【正文快照】：
　　电信服务业是中国最早实行政府管制体制改革的基础设施产业,它的改革实践对其他基础设施产业的改革无疑具有积极的推进作用和示范意义。面对中国加入世界贸易组织之后给中国电信服务业带来的挑战,以及中国电信市场因政府管制行为不当而存在的缺陷,我们有必要对照世界贸易
欢迎：、、)
支持CAJ、PDF文件格式，仅支持PDF格式
【引证文献】
中国硕士学位论文全文数据库
赵盐;[D];首都经济贸易大学;2011年
胡诚;[D];华中科技大学;2010年
刘利凯;[D];中国政法大学;2006年
鲁红媛;[D];安徽大学;2006年
【参考文献】
中国期刊全文数据库
钱焱;[J];商业研究;2000年10期
张洪亮;[J];东方论坛(青岛大学学报);2000年03期
齐羽;[J];电子展望与决策;2000年03期
刘山茂,张庆元;[J];北方经贸;2002年03期
王茨尔;[J];湖南大学学报(社会科学版);2000年S1期
【共引文献】
中国期刊全文数据库
齐羽;[J];商业研究;2003年20期
乔红;刘会政;;[J];管理现代化;2007年02期
黄睿;孙珂岚;;[J];华章;2010年34期
石欣;关兵;;[J];黑龙江对外经贸;2007年05期
林素絮;[J];科技情报开发与经济;2005年04期
张晓丹;[J];中国信息导报;2002年10期
中国硕士学位论文全文数据库
郭立革;[D];东北财经大学;2010年
【同被引文献】
中国期刊全文数据库
H·J·皮蓬布罗克,F·舒斯特,董一梁;[J];比较法研究;2005年01期
王敏;[J];北京邮电大学学报(社会科学版);2005年01期
刘德良;[J];北京市政法管理干部学院学报;2003年01期
方正言;;[J];产权导刊;2009年04期
苗巧刚,李保伟;[J];当代财经;2004年01期
郁光华;[J];当代法学;2005年04期
陶冶;;[J];东方企业文化;2007年11期
张宇,唐小我,滕颖;[J];电子科技大学学报(社科版);2003年04期
何霞;庄宁;王彦;;[J];电信技术;2009年01期
张明兰;[J];电子展望与决策;2000年01期
中国硕士学位论文全文数据库
刘利凯;[D];中国政法大学;2006年
【二级引证文献】
中国硕士学位论文全文数据库
胡诚;[D];华中科技大学;2010年
田光贵;[D];北京邮电大学;2010年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库
周其仁;;[J];经济与信息;1999年04期
石静遐,袁泉;[J];法商研究(中南政法学院学报);2000年03期
曾云;[J];国际贸易问题;1999年09期
陈小洪;[J];管理世界;1999年01期
李兆冰;[J];经济问题;1999年02期
东昇;[J];企业经济;1999年06期
,吴畏;[J];中国市场;1999年04期
杨成军;[J];外向经济;1999年05期
【相似文献】
中国期刊全文数据库
陈玉新;[J];深圳特区科技;2001年06期
齐羽;[J];电子展望与决策;2000年03期
刘山茂,张庆元;[J];北方经贸;2002年03期
何惠;[J];企业活力;2005年10期
刘山茂,张庆元;[J];中国信息导报;2002年05期
钱焱;[J];商业研究;2000年10期
陈小洪;[J];管理世界;2000年02期
乔红;刘会政;;[J];中国信息界;2006年23期
李勇坚;;[J];经济研究参考;2006年26期
陶冶;;[J];东方企业文化;2007年11期
中国重要报纸全文数据库
柏晶伟?方栓喜
何冬妮;[N];中国经济时报;2007年
方栓喜 何冬妮;[N];社会科学报;2007年
于庆东;[N];青岛日报;2008年
中国工业经济学会副会长、浙江财经学院院长、教授
王俊豪;[N];光明日报;2007年
高尚全;[N];学习时报;2007年
李成今;[N];中国贸易报;2000年
徐超;[N];通信产业报;2005年
钟蓝;[N];中国信息报;2000年
韩永军　宗合;[N];人民邮电;2006年
王俊豪;[N];中国建设报;2004年
中国博士学位论文全文数据库
高健;[D];中共中央党校;2007年
卢正刚;[D];中国科学技术大学;2007年
中国硕士学位论文全文数据库
王芳芳;[D];安徽大学;2012年
陈慧;[D];对外经济贸易大学;2001年
杨娜;[D];西南政法大学;2007年
吴祖兴;[D];华南师范大学;2003年
王大伟;[D];苏州大学;2008年
张玫;[D];东南大学;2006年
华翠岩;[D];山东大学;2009年
韦峭峰;[D];河海大学;2006年
杨红心;[D];郑州大学;2006年
楚迤斐;[D];河南大学;2007年
&快捷付款方式
&订购知网充值卡
400-819-9993
《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司
同方知网数字出版技术股份有限公司
地址：北京清华大学 84-48信箱 知识超市公司
出版物经营许可证 新出发京批字第直0595号
订购热线：400-819-82499
服务热线：010--
在线咨询：
传真：010-
京公网安备75号原　价：￥48.00 希赛币
优惠价：免费 希赛币
阅读次数：3256次
原　价：￥19.80 希赛币
优惠价：￥19.80 希赛币
阅读次数：6274次
原　价：￥19.80 希赛币
优惠价：￥19.80 希赛币
阅读次数：3132次
原　价：￥25.80 希赛币
优惠价：￥25.80 希赛币
阅读次数：10231次
原　价：￥25.80 希赛币
优惠价：25.80 希赛币
阅读次数：5590次
原　价：￥48.00 希赛币
优惠价：免费 希赛币
阅读次数：3070次
关注希赛微信
接听时间：工作日00:00-24:00（仅收市话费）
&&|&&关于希赛&&|&&工作机会&&|&&服务协议&&|&&免责声明&&|&&联系希赛&&|&&网站地图&&&&&&&&希赛网&&版权所有&&&&&&&&&您好，分享的企鹅
省公安厅公布电信诈骗录音 奇葩对话让人捧腹
楚天都市报吴昌华
冒充公安民警的女骗子用软软的腔调说：“你别逃跑哦！”接电话的男音淡定地回答：“我马上逃跑。”女骗子一时语塞，4分多钟的对话让人捧腹。这段电信诈骗的录音被警方称之为“坏声音”，前天通过省公安厅官方微博“平安荆楚”公布。昨日，记者听到，警方公布的3段录音，来电者都是冒充公安民警，声称“你的银行卡涉案需要配合调查”。虽是媒体报道过的惯用伎俩，但亲耳听到骗子的声音，另有一番警醒作用。9月26日，省公安厅发布“诈骗录音”征集令，请群众接到骗子来电后录音，发送到省公安厅刑侦总队邮箱，至前日共收到30多条录音。前日下午，“平安荆楚”公布了3段典型诈骗来电“坏声音”，帮助广大群众识破骗术。网友霏霏在国庆期间接到电话，对方自称是“湖北省公安厅王浩警官，警号089781”。霏霏质疑其身份时，“王浩警官”极不耐烦，恐吓说警方发现一名犯罪分子持有霏霏的农业银行卡，“你要无条件配合警方调查”。经常看新闻的霏霏根本不吃这一套，反问“你是哪个公安厅？”骗子说“湖北省武汉市武昌区政府旁的公安厅”。霏霏心里更有了底，对个人信息守口如瓶，骗子无可奈何，霏霏挂断了电话。第二段录音中，一名女士接到骗子来电后直接挂断，骗子接着来电质问“你怎么把电话给挂了？”又威胁说“通话全程有录音”。该女士反诘“我也有录音”，挂断电话。第三段录音有些搞笑。一女子用软绵绵的港台普通话来电，接电话的男士不急不慢。假警花多方问话碰了软钉子，威胁道：“那你准备好一个月的衣服，马上有人来拘捕你哦，先跟你家人道个别，准备坐3年的牢了啊。马上就去了，你别逃跑哦。”男士淡定地回答，“我马上逃跑。”假警花也不气恼，继续“努力”行骗。接下来，男士假称“我等下转点钱给你，把这事摆平行不行？”假警花要求“你准备100万左右吧。”男士说：“不行，最多10万块，不然我就等警察来抓我。”假警花生气了：“我为什么要你的10万块？老娘有钱得很哪！”至此，骗子的丑恶嘴脸暴露无遗。省公安厅称，为了激发广大群众辨识、防范电信诈骗的积极性，将持续收集、发布各种“坏声音”。您若遇到电信诈骗电话，请按下录音键，并将音频文件发送到省公安厅刑侦总队邮箱，让更多电话骗局曝光。今年来我省电信诈骗额上亿元 防骗专家提示骗子有“两法宝”和“三板斧”今年以来，我省已发电信诈骗案万余起，被骗总额上亿元。昨日，省公安厅表示，此次公布骗子的原生态录音，其声音特点、惯用招数、行骗流程，可以让广大群众有直观感受，帮助他们识破骗局。省公安厅防骗专家分析，电信诈骗骗子的“法宝”主要有两个，一是已经窃取的身份证号、银行卡号、电话号码等个人信息，借此暗示“办案”的真实性，围绕已窃取的信息展开各种询问，试图套出更多信息，最终掌握真实的卡号、存款额甚至密码；二是利用虚假的来电显示号码，冒充公安机关来电，更有少数骗子制作假网站，公布伪造的通缉令。其手法有“三板斧”，首先是恐吓，从心理上实施控制；接着是引诱，以洗清冤屈和保障资金安全为饵，连吓带哄让人转账汇款；第三步是“保护”诈骗不被揭穿，谎称案情保密威胁当事人不得向任何人泄露；要求当事人持续保持手机通话，占据当事人的对外联系渠道。从案发情况看，“两法宝”和“三板斧”让不少受骗人深信不疑，以致时常出现“警察拉都拉不住”硬要汇款的极端情形。稍有常识的人都知道，警方绝对不会在电话中“办案”并且让人转账汇款。
正文已结束，您可以按alt+4进行评论
相关阅读：
看过本文的人还看了
[责任编辑：wylwx]
热门搜索：
热门排行焦点今日热评
Copyright & 1998 - 2016 Tencent. All Rights Reserved购物车中还没有商品,赶紧选购吧!
当前位置： >
　　实际租赁费用略低于此前宣布的水平。
　　7月8日中移动/中联通/中电信宣布已与铁塔公司签订租赁协议,确认了此前草拟的铁塔及相关资产的价格和其它相关安排。这些资产具体包括:1)存量铁塔和新建铁塔;2)室内分布系统;3)传输产品;4)服务产品。产品价格将主要基于成本加成模式,并采用共享折扣和首个独家进入方锚定折扣。
　　要点:按照此项协议,目前租赁成本略低于今年一季度草拟的价格。具体而言,租赁模式下中联通/中电信的总成本较其自行拥有并维护铁塔的成本高10-15%/10%。铁塔公司成立之前,电信运营商自行拥有并维护铁塔,而新模式下运营商通过租赁协议从铁塔公司租用铁塔。首个独家进入方折扣和共享折扣应有利于中移动,因其铁塔数量多于中电信和中联通。中联通和中电信表示,租赁费用的节省应会增厚EBITDA,但对净利润没有影响,因为来自铁塔公司的投资收益下降应会抵消2016年EBITDA的潜在上行。不过,三家运营商均表示,鉴于铁塔公司认为盈利必须保持稳定以实现2017年底上市的计划,预计租赁费率仅将小幅下降。
　　铁塔公司的潜在净利润贡献。
　　从中移动/中联通/中电信各自的持股比例来看,租赁协议详情意味着铁塔公司2016年一季度应实现约人民币7.2亿元净利润、净资产回报率为2.5%。鉴于我们估算铁塔公司2016年净利润约为人民币33亿元,在其它条件相同的情况下,这相当于对中移动/中联通/中电信的净利润贡献约为人民币13亿/9亿/9亿元。
来源：渤海证券
关键词：电信 服务行业 运营商
　　文化旅游产业是一种特殊的综合性产业，因其关联度高、涉及面广、辐射力强、带动性大而成为新世纪经济社会发展中最具活力的新兴产业。
　　当前，中国的旅游...　　作为中国经济的新亮点，大健康产业是具有巨大市场潜力的新兴产业。到2016年，我国大健康产业的规模将接近3万多亿元，居全球第一。预计到2020年，大健康产业总...　　环保产业近年来风生水起，各类央企、国企、上市公司蜂拥而入，跑马圈地，2015年的环保并购案例约120起，涉及交易金额超过400亿元。连续两年，国务院总理李克...　　当前我国传统汽车行业发展正进入缓慢增长的新常态，而新能源汽车和智能汽车却显示出勃勃生机，节能环保、智能化是汽车未来的主要发展方向。2015年我国新能源...　　体育产业作为国民经济的一个部门，同其他产业部门相比，既有注重效率、追求收益的共性，又具有提高国民身体素质、磨练意志品格、凝聚民族精神的特性，对社会...
　　电子商务作为现代服务业中的重要产业，是带动农业，提升工业，革命服务业，影响经济社会各个方面的第四次产业，是现代信息技术与商贸活动的高度融合，已成为...　　娱乐产业作为21世纪世界各国竞相发展的战略性&朝阳产业&、&绿色产业&，作为提升国家&软实力&的重要途径，不断受到各国...　　我国大健康产业由医疗性健康服务和非医疗性健康服务两大部分构成，已形成了四个基本产业群体：以医疗服务机构为主体的医疗产业，以药品、医疗器械以及其他医...　　《中国制造2025》是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。是着眼于整个国际国内的经济社会发展、产业变革大趋势所制定的一个长期战略性规划，不仅要推...
　　实际租赁费用略低于此前宣布的水平。
　　7月8日中移动/中联通/中电信宣布已与铁塔公司签订租赁协议,确认了此前草拟的铁塔及相关资产的价格和其它相关安排。...　　SDN是未来网络的新框架
　　SDN,即软件定义网络,是指用软件来调度和管理网络。SDN改变了传统的网络层和数据链路层网络设备需要管理员配置设置之后传递数据的...　　市场调研机构奥维云网昨日发布的最新数据显示，今年上半年国内彩电总销量2351万台，同比增长6.9%，但销售额同比下降4%，仅为710亿元。
　　销量增长、营收下...　　随着经济发展、消费升级,以及互联网化进程的深入,新中产阶级逐渐形成,未来5到10年,中国新中产规模有望上升到3亿-5亿。其中,新中产阶级预计在非一线城市快速增...　　板块表现:本周大盘上涨,通信板块上涨,周内涨幅1.62%。同期沪深300周内涨幅为1.71%,板块价格表现弱于大盘。通信指数的62个成分股本周平均换手率为19.21%;同期...
　　随着国内封测企业海外市场的不断拓展，产业链合作加强，企业全球排名快速上升，中国集成电路封测产业已初具国际竞争力。6月15日，第十四届中国半导体封装测试...　　集成电路作为信息产业的基础和核心，是关系国民经济和社会发展全局的基础性、先导性和战略性产业。随着产业分工不断细化，集成电路行业可分为集成电路设计、...　　行业核心观点:
　　下半年行情仍将是上半年趋势的延续,在行业整体估值未见底部、内生动力未见大幅改变时,行业指数走出区别于大盘的独立涨势难度较大。行业内...　　上半年行情回顾&&平淡中孕育这机会
　　2016年年初至6月24日,沪深300指数下跌16.27%,通信板块整体下跌22.45%,其中通信设备子板块下跌19.13%,通...　　三星抛弃LCD屏,中小尺寸AMOLED成战略高地:据韩国时报近日消息,三星即将对显示屏业务进行重组,简单来说就是削弱液晶显示屏的地位。一方面,LCD屏让三星持续亏损...
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
中国投资咨询网版权及免责声明
1、凡本网注明"来源：***(非中国投资咨询网)"的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
2、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请在30日内进行.有关作品版权事宜请联系：1 邮箱：.cn
中投顾问咨询服务
? 投资机会
热度---- 100%
热度---- 100%
热度---- 90%
热度---- 90%
热度---- 80%
热度---- 80%
?【】?【】?【】?【】?【】?【】
? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ?
热点资讯排行
01? 02? 03? 04? 05? 06? 07? 08?
Copyright & 2002-.cn, All Rights Reserved　深圳市中投顾问股份有限公司 & 版权所有 复制必究 &
　增值电信业务经营许可证：粤B2-