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刘飞胸部起伏着,噗的一下喷出一大口的鲜血!然后身体直挺挺的向后倒去!仰面之间,他看到了徐娇娇那关切的眼神,看到了薛灵芸那担忧的表情,他只是冲着他们轻轻的一笑,嘴角蠕动着说道:“我的承诺做到了!”
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听到潘杰在挑刺,姓方的脸色刷的一下便沉了下来:“潘杰,你小子太不仗义了,居然设计陷害我们哥俩!我跟你说,以后有啥事别在找我们哥俩了,你这是把我们哥俩往绝路上推啊!”
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刘亦菲就是一愣,不解的说道:“怎么了啊,不就是诸葛聪来迎亲了吗?有什么大惊小怪的啊!你们也有这么一天的。”
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郭少峰一听,心中顿时就笑了,还以为多么复杂的生意呢,原来只是开车撞一个人啊,这生意那就简单多了,不过郭少峰可不是一个简单人物,他稍微一琢磨,就感觉不对劲了,普普通通撞一个人一般几万块去就可以搞定了,这次王启明为什么要出300万的天价呢?事出反常即为妖,所以,郭少峰十分谨慎的问道:“王总,既然做生意,咱们还是开诚布公一些的好,说实话,你这个价格的确非常不错,很有诱惑力,但是我想知道,你要我撞的这个人到底是谁?”
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本来薛老板是非常生气的,他没有想到昨天下午才和孙总理见面,今天就发生这种事情,这让他心中对国内的治安十分不满,不过当他看到一个堂堂的公安部副部长亲自带队前来解决问题,可以看出诚意是非常足的,尤其是当他看到刘建清副部长身后还跟着一大串穿着警服的大小官员的时候,他知道,自己不能在托大了,否则孙总理的面子上就过不去了。他站起身来,平淡却不失礼节的和孙部长握握手说道:“真不好意思,这么晚了还要麻烦刘部长亲自跑一趟,辛苦你们了!只是你们似乎来的有些晚了……”后面的话薛老板没有在说下去,但是那意思已经非常明显了。这也算是他稍微发泄了一下心中的不满。
  即使是夜晚微弱的噪音也能让王娟从睡梦中惊醒过来。她小声询问枕边的丈夫:“我们的房子不会塌吧?”她希望以此寻求安慰,至少这一夜对于她和家人来说是安全的。
  根据公开的报道,自2007年起,淮南矿业集团开始开采位于安徽省淮南市大李家庄的煤炭资源,这是亚洲最大的地下深井煤矿之一。就在王娟一家所在的村子地下,每年有约五百万吨的煤被开采出来。
  而大李家庄,她的家乡,也因此被塌陷问题所困。
  日,安徽淮南大李家庄。在大李家庄,受影响的区域短短几年内就形成了一个巨大的湖泊。 澎湃新闻记者 吴越 图村庄大部已沉陷于水面之下
  王娟告诉澎湃新闻():“过去,我们曾经听说过别的村子发生过这样的问题,但从没想过这样的事情也会发生在自己身上。”在煤矿开工5年后,第一道裂缝出现在了他们家的地板上,接着是墙和天花板。随着沉陷继续,村庄的许多耕地无法继续耕种,他们的生活骤然发生变化。王娟的房子虽然还没有垮塌,但是大李家庄绝大部分已被淹没在水面之下。
  “一开始,许多老人都不敢相信,好几辈人住的地方,怎么说没就没了呢?他们都跑去塌了的地方看。”她回忆。
  中国矿业大学的郭广礼教授多年来一直从事矿山开采沉陷与控制及矿山采矿恢复的研究。对于煤炭开采引发的沉陷问题,他解释说:“在地下煤炭被采出以后,开采区域周围岩体原有的应力平衡状态受到破坏,使岩体产生变形、位移和破坏;当开采的面积达到一定范围之后,岩层的移动和变形将发展到地表,引起地表的移动、变形和塌陷,在采空区上方形成一个比地下采空区大得多的沉陷区域;也就是采煤塌陷区。”而大李家庄之所以会淹没到水面之下,是因为像淮南这样的华东平原区,地下水的水位浅,采煤塌陷下沉后的地表可能低于这个水位,就使得地下水露出地表,形成积水塌陷区;在雨季,降雨雨水向较低洼的塌陷区汇集,将进一步扩大塌陷积水区面积。
  在大李家庄,受影响的区域短短几年内就形成了一个巨大的湖泊。多数村民在家里开始渗水的时候就拆了他们的房子,为了弥补一点儿损失,他们不得不将拆下来的建筑废料以几十元的低价卖掉。王娟说,后来,建筑废料一点儿也不值钱,许多人家干脆就不拆了。那些少数没有拆除的房子现在成了湖中的孤岛。
  由于大规模的煤炭开采,淮南市近十分之一的土地发生了沉陷。《淮南市采煤沉陷区综合治理利用规划》透露, 2013年底,全市塌陷面积约220平方公里,涉及27个乡镇,涉及居民31.1万人,占全市总人口的12.8%。这个规划还说,随着今后沉陷范围的进一步加大,2020年后,全市最终塌陷面积将达到687平方公里,这大约是100个杭州西湖的大小。
  安徽淮南,被水淹没的房子外,一根倾斜的电线杆。澎湃新闻记者 吴越 图
  离乡别井,村庄所在镇共需安置近两万人
  大李家庄曾经是一个拥有大约1000名村民的传统农业村落,地势平整,村外是成片的稻田。站在如今空旷和垃圾遍地的村路上,王娟说:“我女儿原来就在家那边不远地方上小学,以前这儿有商店,白天车也多,摩托也多。”但是现在所有这些都被淹没在水下。
  地面沉降使村庄迅速衰落下去。包括王娟一家五口人在内,现在仅有大约20人仍旧居住在这里,其他人已经舍弃了他们曾经居住的村庄,搬进了由煤矿公司修建的全新公寓楼中。但新楼房并不是免费拨付给村民,他们为此需要按照新房的面积支付一部分购房款。对于那些被淹没的土地,按照安徽省的规定,煤炭公司也会每年支付一笔名曰“青苗费”的费用,以补偿农民损失。
  当地政府统计,大李家庄所在的顾桥镇,共有五个村庄、约13000人被安置到新房中,另外未来还需要再搬迁大约6000人。
  3年前王娟拿到了新公寓的钥匙。她的新家在距离大李家庄南部25公里的地方。在那里,几十栋褐黄色外墙的公寓楼被簇拥在村庄和国道中。失去了耕地的村民变成居民,不得不重新寻找生活的依靠。在新小区,当男人们外出打工时,有的女人和老人在小区里摆上小摊,贩卖杂物。小摊摊主王燕说,做点生意补贴家用总比在家待着好。但是她抱怨说,小区规模毕竟比不上城镇,“每天赚不了几个钱”。
  在大李家庄,王娟将她拿到的赔偿和今后的生活开销做了一些计算,她发现自己家每年从煤矿公司得到的约20000元赔偿并不足以弥补他们失去耕地的损失。“孩子要读书,另外,以后在小区里,什么都要到市场上买了,没有地。我们只会越来越穷。”她嘀咕着。
  不仅仅是村民对现状感到失望,当地政府也颇有微词。
  顾桥镇经济发展办公室的副主任王远洋告诉澎湃新闻记者,尽管煤炭公司是在顾桥镇境内开采作业,但事实上这家企业隶属于安徽省国有资产监督管理委员会管理,镇政府几乎无法干预他们的开采。
  “按理说应该先征地再开采,但现在是‘以租代征’,对于补偿标准,有的老百姓觉得过低。”
  无法恢复的沉陷区,或只能改作湿地公园
  中国于1966年出台并于2011年修订的《煤炭法》规定,采矿者必须对塌陷、挖损进行复垦,将土地恢复到可利用的状态。但不同的专家在接受澎湃新闻采访时都提到,这一规定在很多地方并未得到有效实施。对于土地复垦问题,淮南矿业集团相关职能部门拒绝了澎湃新闻的采访要求。
  中国矿业大学教授程建、李景春在论文中曾提出生物技术是解决地面沉降的方法之一。在种植如小麦和玉米等经济作物前,土地首先将会排水并重新开垦,然后进行填充。最终,生态环境会变得适宜水果作物和大米生长,同时也适合猪、鸭等牲畜的饲养。然而,复垦土地是一项持续多年的项目,需要巨大的经济支持,并且它的结果也是不确定的。因为如果过多的煤炭再次被开采出来,那么土地就会再次沉降。但是,淮南的情况可能更加棘手。
  “对于塌陷不深的地方,可以采取回填的办法,但是如果塌陷过深过大,就很难回填,需要在现有的基础上因地制宜。”煤炭科学研究总院战略规划研究院副院长胡炳南说。
  世界银行在2015年为这一区域共1.7亿美元的生态恢复工程提供1亿美元的资金,但他们称目前项目刚开始,拒绝发表评论。
  能源股份有限公司的梁海林在《采煤塌陷区综合治理的有效措施》中的的研究显示,在全国范围内,煤炭如果以当前速度继续开采下去,那么到2020年,将有超过150万公顷的土地沉陷下去,这相当于北京市的大小。
  为解决这一问题,安徽省政府于2009年在淮南设立了采煤沉陷区综合治理办公室(简称沉陷办)。该办公室下设搬迁安置科、生态修复科等科室。另外,2013年初公布的《安徽省皖北六市采煤塌陷区综合治理规划(年)》中提到,当地政府将根据沉陷区具体情况来进行复垦。比如将大面积的积水沉陷区发展成为渔场或湿地公园等。
  然而,在淮南,沉陷办综合科主任孙权国表示,地面沉降的平均深度已经达到了六到七米,一些地区甚至已经下沉将近二十米,“并且大多数地区还在继续沉降,修复难度很大。”
  日,安徽淮南大李家庄,一位村民站在一座被水淹没的房子前。澎湃新闻记者 吴越 图
  煤炭不景气,沉陷慢了,但修复更难了
  在大李家庄周边的一些村子里,村民们早已经将那些沉降的土地变为渔场。顾桥镇政府的王远洋说:“这是重新利用这些土地的最快最简单的办法。”另外,他们还准备引入水上光伏项目。不过在顾桥镇,这一项目目前还在前期洽谈阶段。
  即使有其他土地复垦的方法,政府也缺乏相应的资金。孙权国说:“相比于需要恢复广大土地所需的资金,我们的资金非常有限,因此沉陷办现在最主要的工作就是做好移民安置。”
  在2016年的全国上,作为淮南市人大代表的该市市委书记沈强对媒体说,沉陷给沉陷区居民生产生活及淮南市城乡经济发展带来沉重负担,他呼吁要尽快据实核减淮南市采煤沉陷损毁无法恢复的耕地及基本农田面积,建立沉陷区综合治理安置资金。
  在其他国家,比如美国,煤矿勘探者必须在获得准许开工挖煤前提交一份详细的土地复垦方案并对之后的生态恢复土地复垦提供资金。
  而在国内,山西省的一些城市经过几十年的高强度煤炭开采后被正式宣布为资源枯竭型城市,为了解决土地沉陷带来的后续问题,2007年,山西省设立了“煤炭可持续发展基金”来缓解煤炭开采所带来的社会及环境影响,同时也要求煤矿公司改变开采煤炭的方法。但在2012年,煤炭价格开始暴跌,2014年,中国年产煤炭量到达谷底,政府出台了相关的税收政策改革来减轻煤炭产业的压力,山西随即停止了前述基金政策,取而代之的是新的煤炭资源税。
  在大李家庄,王娟是“一家之主”。她的丈夫李忠亮在一年前换了重病,无法继续工作。像那些上了年纪的人一样,李忠亮将所有希望寄托在两个孩子身上,尽管他只有38岁。
  日,安徽淮南大李家庄,被水淹没的房子。澎湃新闻记者 吴越 图
  李忠亮躺在躺椅上,两只燕子在他家客厅的天花板上筑了巢,王娟希望他能将它们赶出去,李忠良却不同意。“我听说过燕子能带来好运。”他说。
  煤炭行业的不景气使大李家庄的地下开采也慢了下来。村民们注意到,到矿上去上班的人少了,村庄的沉陷速度也下降了。“不然你们记者现在来就看不到我们家了。”63岁的村民李光伟说。
  根据中国煤炭工业协会的统计,现在煤炭产业的利润仅仅是2011年煤炭“黄金时代”的十分之一,超过90%的大型煤炭企业在2015年宣告亏损。
  淮南矿业集团也面临同样的问题。联合资信评估有限公司在2015年底对该集团所出具的信用等级公告中说,这家煤炭企业2013年利润下滑;2014年损失53亿元;2015年前三季度损失接近20亿元。淮南沉陷办一位不愿具名的工作人员表示,他们非常担心由于煤炭企业的不景气而使得未来的沉陷治理资金更加短缺。“万一这些企业连给村民支付的耕地损失也负担不起,政府的压力会更大。”他说。
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刘飞脸上突然露出一丝冷漠的表情,淡淡的说道:“沈董事长,马总,我们西山县今天是带着十足的诚意来的,却没有想到你们好像没有一点诚意,对不起,你们这样的投资商我们西山县要不起,再见!”说着,刘飞站起身来,转头就走。
  昨天,有媒体报道称,河南一女子在为女儿办理证件时,因“口音像人”,被河南登封市警方扣押了证件。登封警方称,户口虚假依规注销,此事正在进一步调查中。9月2日,当事人康淑花告诉北京青年报记者,她已向新密市法院提起行政诉讼,请求恢复户籍,并赔偿车旅费、误工费等3万元。目前,河南省新密市人民法院已经受理此案。
  当事人
  因身份有异议户口被注销
  康淑花的户口簿上显示,她是河南巩义人,出生于1979年。婚后,康淑花跟随丈夫落户到河南登封,但“因为工作比较忙”身份证和护照并没有主动变更。
  从2002年第一次取得护照后康淑花就开始在越南工作。康淑花表示,正是多年在越南的工作和生活,才学会了流利的越南语。2015年,和丈夫分居后的康淑花搬到了距离越南更近的广西居住。
  日上午,康淑花带着女儿走入登封市出入境管理科为女儿办理护照,工作人员在看完康淑花的身份证件后,对其身份提出了异议。待康淑花解释自己户口已经迁到登封,只是身份证一直没有更换后,工作人员提出查看户口本和护照。工作人员看了护照后,则更加质疑康淑花的身份,“她说我护照上的签证纸是边民证”。
  随后,工作人员说已经通知派出所,并让康淑花等待调查。当天下午6时15分左右,康淑花在派出所的办公室里接受了民警的询问。7月19日上午,告成镇派出所的民警再次盘问了康淑花的信息后,让她在打印版本的叙述稿上签字,但并未归还证件,并称需要进行调查。“我回来也再没多想,因为之前过海关都没有问题,就想他们说调查就让他们调查吧”。8月11日康淑花的丈夫帮其向派出所打听得知,康淑花已经被认定是越南人,户口是虚假的所以已经注销。
  户口虚假依规注销
  河南省登封市公安局宣传科工作人员告诉北青报记者,此事正在进一步调查中。9月1日,登封市公安局曾通过官方微博回复称:日上午,告成镇冶上村村民康淑花到我局出入境管理科为其女儿办理出国护照,出入境工作人员在对其例行询问时发现其身份可疑,遂通知告成派出所将其带回调查。
  通告称:“经初查,民警发现康淑花系日因夫妻投靠从巩义市公安局涉村派出所迁入登封市告成镇。为进一步查明该户口有无问题,告成派出所将此情况通报给巩义警方。经进一步调查,巩义警方发现康淑花系2002年通过提供虚假证明材料,以涉村村民康怀良三女儿的身份补录的户口。在认定康淑花户口为假户口后,巩义警方遂向我局告成派出所出具了‘户口注销通知书’,根据户籍管理相关规定,告成派出所依法依规注销了康淑花的户口。”
  据了解,2013年后,针对因一些地方违规办户口、身份证所出现的一人多户多证问题,公安部部署全国公安机关全面开展户口清理整顿工作。2014年2月份,公安部部署推进户口登记管理专项清理整顿,公安部副部长黄明强调,要用3年全面清查整治,彻底解决户口和身份证信息“错、重、假”问题,实现全国户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性。
  应发纸质书面告知
  康女士的代理律师河南麟格律师事务所姬来松律师则表示,相关警方的行为是违法的,因为依据我国规定可以注销户口的情形有以下几种:1.死亡或被宣告死亡的。2.入伍服役的。3.被逮捕的。4.出境定居的。“康女士不符合上面任何一种,公安机关无权直接注销其户口。”同时他质疑登封市公安局在注销康女士户口的程序上也存在问题,“再怎么样也应该是先调查再注销,现在先注销再调查显然是不对的,而且我们从未接到任何的注销通知。”
  京都律师事务所的常莎律师认为,如果经调查核实认定为虚假户口的,公安机关也应当制发《重复(虚假)户口处理告知书》,通知当事人在收到告知书之日起30日内到公安机关办理户口注销手续。不能不告知就直接注销。
  目前,康女士向登封市公安局提起了行政诉讼,请求立即恢复户籍,并要求被告赔偿车旅费、误工费等相关费用3万元,河南省新密市人民法院受理了此案。
  文/见习记者 张艳艳
责编:胡适真
赵德海听完王增的汇报之后,脸色立刻便沉了下来。
一直到中午吃饭的时候,刘飞的内心还在思考着晚上如何与那几家企业的负责人接洽的事情。慕容雪儿看到刘飞心不在焉的样子,有些不满的说道:“刘飞哥哥,难道我就那么没有魅力吗?怎么你光顾着吃饭,也不知道给美女夹菜呢?”
责任编辑:刘飞
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