营业执照被“注销”的酒店为何还能长期经营？
&&& “青田石郭工业园区内一家被工商部门‘注销’营业执照多年的大酒店还在正常营业，出了事该由谁来负责？”近日本报记者接到一读者反映，位于青田石郭工业园区内的华尔顿商务大酒店长期无证经营，去年一名花季少女命丧酒店，在这样的酒店里出事后该找谁来赔偿？
&&& 工业区里为何能开宾馆？营业执照被“注销”了为何还能长期经营？花季少女又是如何死的呢？这一连串的问题，引起记者对此事的关注，并进行调查了解。
&&& 标准厂房变身大酒店
&&& “有客房？”
&&& “有。”
&&& “开个钟点房。”
&&& “好的，交押金300。”
&&& “有正式发票吗？”
&&& “有。”
&&& 这是4月26日中午记者在青田县石郭工业园区华尔顿商务大酒店大堂与总台服务员的一段对话。有谁会想到这样一家看上去与其他宾馆酒店没什么区别的大酒店会是无证经营的呢？但事实是这的确是一家营业执照被青田县工商局注销快3年的大酒店。
&&& 据了解，这家无证经营的大酒店用房原来是工业园区里的一家企业的标准厂房。该企业当时是县里招商引资引进的，不料企业进驻后连年亏损。然而其所处地段较好――工业区与住宅区连在一起，有较好的商业开发价值，2008年间业主就擅自将厂房进行装修，改建成宾馆。但是该地块为工业用地，不能擅自改变商业用途，因此，业主在办理相关证照时未获得批准。但是，该业主在没有营业执照的情况下仍然开门营业，迎接四方客人。于是，一些不是很景气的企业也开始纷纷效仿，改变用途。
&&& 青田县政府为从现实因素解决问题，做好行业日常监管工作，日，县政府办公室负责召集县府办、油竹管委会、县国土资源局、规划建设局、工商局等14个部门的15位相关人员就石郭工业园区部分标准厂房改变用途，并有部分获得个别部门审批等有关问题进行专题研究，并出了专题会议纪要：一、对未取得相关部门审批但已营业的华尔顿商务大酒店、远景商务宾馆，工商、税务、公安、卫生、消防、环保等部门按规定程序和要求，先暂时给予办理一年期限的营业许可手续，并做好相关监管工作；二、国土资源和规划建设局对园区存在的部分标准厂房改变用途问题要在近期内进行认真调研，拿出切实可行的解决方案，提交县政府研究；三、相关部门、所在地乡镇要做好工业用地用房的日常监管工作，今后凡涉及用途改变的，一经发现要按照职责坚决予以制止，切实制止擅自改变土地和厂房用途现象的再次发生。
&&& 在县府纪要的“作用”下，本来不符合规定的华尔顿商务大酒店顺利地办出营业执照、特种经营许可证和税务登记证等手续，有效期为一年。日，该大酒店营业期限（经营期）届满被县工商行政管理局“注销”。但该大酒店却并没有因为营业执照被“注销”而停业，一直经营至今。
&&& 花季少女从无证大酒店坠楼
&&& 去年8月16日凌晨，这家无证经营的华尔顿大酒店发生了一起客人坠楼事件，一位未成年的花季少女从8320房间坠地，并于8月22日因伤势严重，抢救无效死亡。
&&& 据几个当事人在公安的笔录上讲述显示，死者安娜（化名）是青田县方山乡人，1996年1月出生，系未成年人。日晚上9时左右安娜和小姐妹叶某到石郭某大排档吃宵夜，并喝酒。因安娜与排档老板潘某认识，期间老板与厨师蒋某过来敬酒，你来我往之后喝了不少酒，安娜大醉。潘某叫厨师蒋某到华尔顿商务大酒店开个房间给安娜和叶某住。潘某、蒋某和叶某一起将安娜送到华尔顿。三人一起将安娜扶上了蒋某开好的8320房间。潘某和蒋某一起先走了，叶某留在房间。安娜在房间里哭闹，情绪很激动，并要爬上房间的窗户往下跳，都被叶某拉住了。叶某还用安娜的手机给她姐姐打电话，她姐姐接到电话后就过来了。后来因手机被安娜关机了，她姐姐打手机不通，到酒店总台问，因酒店登记时用的又是蒋某的身份证，找不到安娜，只好无奈地回去了。
&&& 安娜情绪再次失控后，叶某又打电话叫潘某过来。等了很长时间后潘某和蒋某才一起来到酒店，正当叶某去给他们开门时，安娜就冲向窗户爬上窗台，准备往下跳，潘某和蒋某赶紧冲上去抓住她的手，拉了几分钟后，因天热，两人手上都是汗，很湿滑，没拉住，后来滑下去了，先是摔到二楼的广告牌上，再掉到一楼地上。经报警后，120将安娜送到医院抢救。
&&& 据了解，安娜的父母已经向人民法院提起了民事诉讼，认为华尔顿商务大酒店业主戴某在未取得有效证件的情况下就向社会公共人员招待住宿系非法营业，过错严重，应承担相应的赔偿责任；潘某、蒋某和叶某未选择适合宾馆住宿且未尽到照顾、及时呼叫救助的义务应负赔偿责任。
&&& 违规酒店开业容易取缔难
&&& 根据中华人民共和国国务院令（第370号）《无照经营查处取缔办法》第十四条规定，对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款；无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款；无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款。
&&& 《无照经营查处取缔办法》中明确规定，工商部门对无照经营行为应予以取缔，那么青田工商局为什么不对华尔顿商务大酒店进行取缔呢？记者为此采访了该县工商局企业科的单科长。据他介绍，石郭工业园区一些经营不善的企业擅自改变用途，但根据有关规定，工业用地用房是不能改变为商业性质的经营活动，因此，工商部门都没有审批。但后来县政府办公室召集相关部门召开协调会，同意其经营一年，因此，相关证件都办下来了。但由于当时考虑得欠周到，一年后又没有处理意见，我们工商部门只能依法将其营业执照注销。注销后酒店属于无证经营，本应予以关停，但由于当时是县里让开的，取缔也必须要经过县里同意。事实上在管理过程中，经常碰到无证经营的情况，我们查到了，只能责令其整改，因为有的是有前置条件的由相关职能部门管理，处理起来很困难。要通过县相关部门召开联席会议，取得一致意见后才能取缔。我们已经将此情况函告相关前制单位，并向县相关部门汇报，要求联席单位共同协商解决，因此，该宾馆是关是停要等协商后才能确定。
&&& 记者问：“华尔顿商务大酒店在石郭以及高速出口等地显眼位置打出大型户外广告，被注销企业还能打广告吗？”
&&& 单科长：“不能。这可能是他们没有及时清理。”
&&& 记者问：“企业被注销后，前置许可审批还有效吗？税务发票还可以申领和使用吗？”
&&& 单科长：“应该是同时终止。”
&&& 那么，华尔顿商务大酒店为什么公安部门的身份证识别系统还在联网使用？税务部门正规发票还能申领和使用呢？5月2日上午，记者分别致电青田县公安局、地方税务局办公室了解。
&&& 青田县公安局办公室邵女士了解了记者的问题后，表示要向有关科室了解情况后再作答复。但截至记者发稿时仍然没有得到回复。
&&& 据青田县地方税务局办公室一位姓楚的秘书介绍，企业注销有个流程，如果工商的营业执照被注销了，也会通过我们的流程注销，如果税务登记证注销了，完税代码也被取消，企业就会从我们的网络中消失。至于企业仍在使用正式发票问题，据楚秘书核实，县地税局没有收到工商部门关于该企业的注销信息，但该企业因为消防没通过，所以没有办理正式的税务登记证，由于企业还在营业，有收入就必须要纳税，所以给它办了一个临时税务登记证。
&&& 本报记者 文/图
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“八可酒店”无证经营被取缔 厂房正式归还原主
该厂房一楼西侧的部分违章搭盖也被依法拆除。
厂房外观的酒店招牌已被拆除。
　　厦门网-厦门日报讯 位于湖里大道的“八可酒店”（店招原为“九可酒店”）违法将厂房进行改建，并且未经相关部门批准擅自经营酒店，导致重大安全隐患，群众反映强烈。市纠风办协调湖里区各部门依法进行查处，取缔违法开设的酒店，强制拆除违法建设等。本报“监督在线”曾多次进行跟踪报道。近日，湖里区人民法院对“八可酒店”的讼争厂房进行强制执行，讼争厂房已返还厦门万银投资发展有限公司。
　　承租人违法改建 且非法经营酒店
　　“八可酒店”原是一幢5层楼厂房，业主是厦门万银投资发展有限公司。张某于2009年11月承租该厂房后，违法将原来的5层厂房分割成10层，每层的隔层又分割成80个房间，严重破坏原房屋的承重结构和主体结构。张某在违法改建完成后，未经消防安全检查及验收，就将厂房投入使用并转租。城管、公安、消防、工商等职能部门和街道办都曾介入查处，但酒店经营者置若罔闻，依旧违法经营。
　　市纠风办敦促相关部门积极履行查处取缔职责，要求各相关部门根据各自的职责列出查处时间表和查处措施（详见监督在线日相关报道）。
　　区政府部署查处 违法酒店被取缔
　　针对“八可酒店”的无证经营、存在安全隐患等问题，湖里区领导专门指示，并多次召集区各有关部门部署查处取缔。湖里街道协调、组织湖里派出所、湖里工商所、湖里城管中队对“八可酒店”开展检查，督促业主立即停止营业，配合政府部门做好整改。
　　今年1月23日，“九可酒店”的广告招牌被强制拆除。湖里派出所对违法行为人张某开具了《行政处罚决定书》，处以罚款，并对其经营的“八可酒店”予以取缔。湖里城管中队在湖里街道组织牵头下，先后三次对“八可酒店”顶层、西侧、北侧违法建设进行拆除，拆除面积约1300多平方米。湖里区工商局发出2份责令限期整改通知书，并督促经营者自行拆除了2块违法广告，组织拆除外墙无主违法广告牌4块。
　　相关部门积极配合 业主正式接管厂房
　　近日，湖里区人民法院对“八可酒店”的讼争厂房进行强制执行，湖里街道协调工商、消防、城管、公安等部门，该讼争厂房已返还给厦门万银投资发展有限公司。记者联系上厦门万银投资发展有限公司，该公司负责人表示，近日他们已进场进行清场处理，接下来，他们还将按建筑安全性等，对收回的厂房进行重新改造。
　　市纠风办工作人员 邱耿晖
　　文/记者 薄洁 图/记者 王火炎
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[责任编辑：廖文焱,赖旭华
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网订高分公寓酒店被曝无证经营 被强行关闭
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（原标题：网订高分公寓酒店被曝无证经营 被强行关闭(图)）
成华区多个部门联合执法，该三无酒店被强制关闭。图由成华区执法部门提供“乐巢青年公寓被拆除了!”8月25日，热心市民徐先生再次致电本报讲述他了解到的最新消息。从网络上有游客投诉该酒店起，他就一直关注着这个酒店进展。几天前，该酒店因为“三证”全无，涉嫌违法经营，被成都市成华区多个部门联合执法。然而就在取缔不久后，该酒店竟然悄悄开门营业。8月22日，华西都市报独家报道了酒店“死灰复燃”的消息后，成华区多个执法部门再次行动，这一次，执法人员强制将该酒店关闭。回顾 网订高分酒店竟是“三无”黑店来四川旅游的省外游客林女士一家是外地人，为了坐车方便，提前在国内知名旅游网上预订了乐巢青年公寓(成都东客站店)，没想的是，入住时发现网上好评率4.7分，标注为三星的舒适性酒店，竟然是一家家庭式公寓，并且不需要任何登记就可以入住。感觉有点被骗的林女士勉为其难住下了，没想到后面发生的事情让他们一家更加为难。她的母亲报团去九寨沟游玩，结果旅行社抵达该公寓准备签订报团协议时，被店家撵走。同时，店家要求在他们提供的旅行社报名。事后，遭遇“黑店”经历的林女士越想越气愤，向成都政务服务中心@成都服务投诉了此事。很快，成华区保和街道办执法人员上门调查发现该公寓无营业执照、无特殊行业许可证、无卫生许可证，属违法经营，当天就要求取缔。进展 这一次涉事酒店被强行关闭被取缔的“黑店”还在偷偷营业?为了求证，8月21日，华西都市报记者前往成都东站邛崃山路68号公寓所在地进行暗访调查，老板表示酒店的生意不错，房源比较紧张，来晚了只有单间可以入住。而在一些知名的旅行网站上，也仍然挂有该公寓的预订信息。8月22日，本报报道了黑店“死灰复燃”的新闻，成华区非常重视，保和街道办事处联合工商、公安、旅体、城管、成华服务等多个职能部门再次前往执法。据记者了解到，此次联合执法，当场要求经营者自行关闭该旅馆，立即改变房屋使用性质，同时旅游网上产品自主下架关闭。记者事后从现场了解到，该公寓已经彻底被拆除，各个房间内的床上用具已被打包带走，酒店相关配套设备也全部拆除。执法人员表示，下一步还将对乐巢青年公寓后续情况进行跟进，继续加大对该片区的巡查工作，发现问题，及时整改。提醒 知名旅游网站也不一定靠谱
事实上，近年来，随着人们出行的需求在增加，也催生了一大批旅游网站和APP，这些产品提供了旅游出行所需的机票、住宿、旅行社等种种服务，然而，包罗万象的背后，陷阱也不少。华西都市报记者长期关注这些旅游纠纷，梳理发现其实一些知名的旅游网站也不一定靠谱。林女士此次出行，就是在国内某知名旅游网站上订购的这家酒店。在发现是“三无”酒店后，记者也曾多次与该网站沟通，对于为何会出现“非法营业”的酒店以及网站如何审查合作酒店资质的问题，截至目前，该网站也未予以正面回复。那么，出行应该如何网上订酒店呢?游客需要谨记这几点：1、尽量选择一些信誉度比较高的网站，在预订时，需要特别观察酒店的评分以及评论，在评论处详细了解其他游客的点评，一旦发现有人说实际情况与网上不符等信息时，就要特别留意或者放弃。2、入住时，一旦发现与网上描述情况不符，尽量不要迁就，选择退订或重新更换酒店，并及时向网站方面反馈3、发现酒店无相关资质属于非法经营的，在保护人身财产安全的情况下，应立即向警方报警。（华西都市报记者李秀江）
本文来源：四川在线-华西都市报
责任编辑：王凤枝_NT2541
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无证经营旅馆 老板被拘留10天
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今年3月，兰州市公安局治安管理支队二大队民警发现，位于平凉路的一家旅馆没有办理公安机关颁发的特种行业许可证，属于无证非法经营。随后，警方对这家旅店进行了查封，并责令经营者张某限期整改，罚款500元。今年8月，二大队组织警力对五泉下广场周边旅店行业进行统一检查时，又发现一家无证经营的旅店。经核查，经营者与之前平凉路查处的无证经营旅馆者为同一人。经查，张某为张掖人，在兰州长期经营旅店业。经审查，违法行为人张某承认了其在未获得公安机关许可的情况下，擅自经营旅馆的违法事实。8月6日，警方依法取缔该家庭旅馆并对经
原标题：无证经营旅馆 老板被拘留10天本报讯（记者李升）8月6日，兰州市公安局治安管理支队二大队给予无证经营旅馆且屡教不改的张某行政拘留10天罚款500元的处罚。据悉，这也是我省首例对旅店行业无证经营负责人进行行政拘留的案件。今年3月，兰州市公安局治安管理支队二大队民警发现，位于平凉路的一家旅馆没有办理公安机关颁发的特种行业许可证，属于无证非法经营。随后，警方对这家旅店进行了查封，并责令经营者张某限期整改，罚款500元。今年8月，二大队组织警力对五泉下广场周边旅店行业进行统一检查时，又发现一家无证经营的旅店。经核查，经营者与之前平凉路查处的无证经营旅馆者为同一人。经查，张某为张掖人，在兰州长期经营旅店业。经审查，违法行为人张某承认了其在未获得公安机关许可的情况下，擅自经营旅馆的违法事实。8月6日，警方依法取缔该家庭旅馆并对经营者处以行政拘留10天，罚款500元。
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