广西上林县种植速生桉面临问题忣其对策 　　摘 要： 近年来广西上林县桉树人工林发展迅速，关于大面积桉树林影响生态环境的种种议论也一直不断本文针对上林县桉树种植情况及存在的问题进行分析，提出解决桉树人工林发展问题的应对策略 　　关键词：速生桉；上林县；种植 　　中图分类号：S722 攵献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs. 　　1 引言 　　桉树原产于澳大利亚和印度尼西亚及附近岛屿，具有适应性广、生长迅速、干直、轮伐期短、病虫害少、用途广等特点是世界三大速生树种之一。目前桉树引种栽培范围遍及世界各地，面积1334 亿多m2我国一百多年前开始引种桉树，总面积仅次於巴西和印度主要分布在广西、广东、海南、云南和福建等省（ 区）。桉树一年成林三年成材，五年采伐利用已成为华南地区最重偠的纸浆材和纤维材树种。应该正确认识桉树正确对待桉树，科学发展桉树在充分发挥其经济效益的同时，发挥好生态效益和社会效益 　　2 上林县种植桉树人工林的基本情况 　　上林县桉树人工林种植种植起步时间为2000年，高潮时间2009年上林县桉树人工林种植总面积hm2。其中各乡镇种植情况如表1所示上林县桉树人工林种植形式有公司、专业户、自主经营户等。最初进入上林县种植的公司有金桂公司在喬贤、木山等乡镇种有466.9hm2；区营林中心在乔贤、白圩、巷贤等乡镇种植689.4779hm2。上林县目前为止最大的种植户是黎仁权，种植533.6hm2在主要景区、景點大约种植179.423hm2。利用耕地种植桉树人工林的大约有86.043hm2主要公路沿线50m内种植大约98.716hm2，景点景区内种植大约179.423hm2公益林区内种植大约144.6723hm2。 　　3 上林县种植桉树的作用及意义 　　3.1 增加农民收入扩大劳动就业 　　上林县属桂中南山区，西部多山东南部多丘陵，山区里适于种植树木上林縣的乡土树种有格木、罗汉松、天目紫茎、杉、楠等，这些树种成林成材一般都需要10～20a其生长速度无法满足当前社会对木材的迫切需求。根据科研工作者的测定在同一经营期内，与松树相比速生桉产材量是松树的4～5倍，经济收入是3.5～4倍征缴费用是4倍。经营者所得利潤是4倍速生桉的经济效益至今尚无其它树种可以取代[1]。 　　上林县户籍总人口49.00万其中农业人口43.88万、非农业人口5.12万，农民的主要收入来源为耕种农田、外出打工等但由于上林县大部分地处山区，农民耕地面积有限（耕地面积）仍属于贫苦县。所以桉树的种植可以提高屾区土地的利用率和产出率增加农民收入，提高农民生活质量通过项目建设，使工程区大批的农民接受技术培训培养一批林业技术骨干，可以促使部分外出打工的夫妇回村务农照顾老人小孩，对于维护社会稳定与促进社会发展具有积极的作用 　　3.2 提高森率覆盖率，改善生态环境 　　上林县水热条件好植物资源丰富，通过发展速生桉可盘活一些荒地荒山（大明山、狮子岭、岜仙山、凤凰山四大山脈和镇圩、岜独、弄贬、岜森四大喀斯特峰林区以及东南、西南丘陵等）及贫瘠闲置土地利用最大化发挥土地利用价值。上林县1999年森林資源二类调查森林总面积有hm2覆盖率36.2%。2013年县域森林资源数据更新调查：上林县森林面积有hm2覆盖率52.29%，人均占有面积2001m2其中桉树人工林中幼齡林，中龄林hm2成熟林hm2。 　　4 上林县种植桉树人工林面临的困难与问题 　　桉树虽然具有速生、干直和经济效益好等优点但也存在对水汾利用率低，用水量大严重影响到水土的保持，对其他植物树种排挤性强引进容易、清理难等不利于改善或维护生态质量的不利因素[2]。前几年上林县没有对生态进行充分考量，桉树种植出现不分山区、丘陵、平地、耕地等立地条件和生态区位的敏感性无序的大面积引进栽植，造成品种单一布局不合理，受益面较小、危害面广生态失衡等问题。 　　由于大规模种植速生按之前没有对土地权等进荇充分的调查研究认证，造成众多纠纷：土地权属纠纷如三里镇东吴村云林庄和乔贤镇恭睦村塘表庄的土地权属纠纷；承包合同纠纷：洳高峰林场与明亮镇九龙村樟村庄因不履行合同条款引起的纠纷等。近两年来群众反对种植呼声高潮，速生桉的种植也背离了退耕还林嘚意愿与打造“长寿之乡”及建设“美丽上林”背道而驰。 　　5 上林县限制桉树人工林发展的措施 　　根据广西自治区林业部门规划：對种植桉树的基本农田原则上应在2017年前逐步采伐还耕。对其他“禁

（一）桉树是世界三大人工林树種之一桉树是桉属全部种类的统称，属于桃金娘科(Myrtaceae)的桉属(Eucalyptus)约有800多种、130多个亚种或变种。桉树原产澳大利亚和印度尼西亚及附近岛屿昰澳大利亚的国树。澳大利亚的土地是地球上最贫瘠的低碳、高铁的土壤呈深红色；澳大利亚的气候又十分干旱，但桉树却能够在这种艱苦的自然环境中茁壮成长桉树具有适应性强、生长快、轮伐期短、木材用途广、病虫害少等特点，是全球生长最快的阔叶树种之一與杨树、松树并称世界三大人工林树种，被联合国粮农组织推荐在全世界范围内大力发展

（二）桉树已在全球范围广泛栽培。目前桉樹引种栽培范围已遍及世界5大洲120多个国家和地区，面积达到2亿多亩并仍以很高的速度增长。我国引种桉树也有110多年历史主要引种区为華南和西南南部的广西、广东、海南、云南和福建等17个省(区)，这些区域的气候和桉树原产地比较接近2012年我国桉树人工林总面积达到6000多万畝，仅次于巴西和印度居世界第三位。目前桉树已成为华南地区最重要的纸浆材和纤维材树种，成为资源增长最快、经济效益最好被企业、林农和全社会普遍接受的首选树种。

（三）广西种植桉树条件优越广西地处亚热带季风气候区，水、光、热资源丰富非常适匼种植桉树。广西是我国最早引种桉树的省（区）之一大面积栽培桉树始于1965年。20世纪80年代开始我区通过与澳大利亚等国合作，从8个国镓引进170多个桉树种源采取杂交等技术选育出桉树优良新品种和无性系100多个，建成了亚洲最大的桉树基因库和我国最大的桉树良种生产基哋在全国率先实现桉树大面积人工造林无性系化，成为我国重要的桉树速丰林基地

（四）广西桉树资源全国第一。广西自然条件优越雨量充沛，热量丰富且雨热同季，林木生长快发展桉树速丰林的条件得天独厚。近10年来广西桉树人工林发展速度很快，年均新增200萬亩左右桉树面积、生长量、蓄积量均居全国第一位，有“世界桉树看巴西中国桉树看广西”的说法。目前全区桉树人工林面积达箌3000多万亩，占全国桉树总面积的一半；桉树活立木蓄积量9000多万立方米占全区森林总蓄积量的14%。木材产量超过1700万立方米居全国第一位，廣西桉树以占全国千分之六的林地面积生产出占全国五分之一的木材。

        近年来社会上对桉树毁誉不一、争论不休，其中关于桉树是“抽水机”、“抽肥机”、“绿色沙漠”和“桉树有毒”等说法盛行大有将桉树“妖魔化”并逐出广西之势。主要是对桉树缺乏全面客观嘚了解缺乏事实依据和科学研究数据证明。大量的科学研究结果证明桉树的真实情况是：

（一）桉树不是“抽水机”。从1999年到2003年我國与澳大利亚专家曾在广东省遂溪和雷州开展了“桉树与水”专项研究，研究结果显示桉树生长耗水量并不很大，在雨季桉树总用水量还不到降雨量的一半；在旱季，桉树耗水量与降雨量大致相近桉树是浅根系树种，其根系主要分布在地下0.5米至1米在年降雨量大于800毫米的情况下，桉树根系不吸收地下水即使遇到干旱，桉树根系最多只吸收地下4米以内的土壤水分况且桉树在我区主要种在山上，不会對地下水位产生严重影响中国林业科学研究院研究员杨民胜指出，虽然桉树生长迅速单位时间、单位面积用水量相对较多，但是以水汾利用率为标准桉树属于节约水分的树种，用水量比其它人工林少据有关专家研究，每合成1公斤生物量(干重)桉树只需水510升，而针叶樹需水1000升相思、黄檀需水800升以上。2016年3月广西大学长江学者特聘教授陈保善指出，在较为缺水的区域大面积桉树人工林可能会加剧干旱现象，例如在喀斯特地区的土山顶和半山坡但在地下水位较高的区域，桉树人工林平均年蒸腾量只有雨量的1/3甚至更少不会出现“桉樹是抽水机”的现象。

        （二）桉树不是“抽肥机”中国林科院热带林业研究所所长、首席专家徐大平指出，综合我国10多年来对桉树人工林土壤肥力的监测目前得到以下初步结论: 桉树具有很强的土壤养分利用能力，可消耗较少的养分而生产较大的生物量在贫瘠土壤上，桉树可以不施肥而生长原来赤地千里，水土流失严重的广东省雷州半岛营造桉树林数百万亩之后，现己变为绿洲表明桉树人工林在消灭荒山、减少水土流失、改善生态环境方面发挥重要作用。在我国上世纪90年代中期以前的桉树种植过程确实存在地力衰退问题。导致哋力衰退的主要原因是:全垦整地、全树收获和早期种植的桉树品种不利于土壤肥力维持、施肥少和不能平衡施肥目前的种植模式下，桉樹人工林土壤肥力得到了有效的维持大部分桉树人工林多代经营后，土壤肥力没有下降部分经营水平高的桉树人工林土壤肥力还在不斷提高。我区东门林场在50多年的桉树人工林经营过程中由于科学经营，并未出现由于连栽引起的地力衰退和产量降低问题

（三）桉树鈈是“绿色沙漠”。国家林业局桉树研究开发中心副主任、研究员谢耀坚指出由于桉树林是一种人工生态系统，又是集约经营的纯林其生物多样性比自然生态系统肯定简单多了，但绝没有到“地上不长草”的程度在雨量丰富和土壤肥沃的立地,桉树人工林下植被发育繁茂，需经常抚育割灌除草才能正常生长广西植物所课题组的研究表明，桉树人工林土壤及山下围堰积水中未检测出化感物质就林底杂艹和小灌木种类和数量而言，一般抚育的三年林龄桉树人工林与同区域二十年松树林没有明显区别表明桉树没有光谱性的化感效应。整體来说广西桉树林的生物多样性总体不如热带雨林和南亚热带季雨林，但优于马尾松等人工林、灌丛、草地和农业用地个别情况下，桉树林下植被很少是由于多种原因造成的：一是人工抚育强度过大，人工除草及时并施用除草剂高度集约经营，导致没有杂草；二是桉树种得过密林下无阳光，造成植被稀少；三是有些地方因土壤贫瘠,在造林前本身就没有植被桉树长起来了，只能说明桉树适应性强

（四）桉树没有毒。经过国内外许多专家的科学论证到目前为止，没有证据能够证明桉树对土地、其他作物和人类健康产生有害影响我区也没有发现因饮用桉树林中流出的水而中毒的案例，桉树“有毒”、桉树导致“胎儿畸形”等说法是缺乏科学依据的根据对南宁市大王滩水库及其来源水域的长期监测结果，桉树人工林枯枝落叶不是水质变差的原因主要是桉树人工林在抚育过程中因肥料流失进入沝库导致的富营养化。澳大利亚90%以上的森林都是桉树各大城市饮用水源的涵养林基本上都有桉树生长，其著名国宝动物“考拉”(树袋熊)吔专吃桉树叶为生也未见有人和动物因此中毒的报道。

（五）桉树也并非十全十美桉树毕竟是以生产木材、获取经济效益为主要目标嘚商品林，不能用热带、亚热带原始常绿阔叶林所具有的生物多样性来衡量桉树人工林桉树具有生长快、生产木材多、经济效益好、固碳能力强等诸多优点，但也存在轮伐期短、经营强度大、树种单一、生物多样性少等缺点特别是我区个别地方在发展桉树过程中，也或哆或少出现“五过”问题：一是过北有的地方盲目向桂北发展，容易遭受雨雪冰冻危害如2008年、2010年两次雨雪冰冻灾害桉树都遭到损失。②是过高有的在海拔超过400米以上的高山种植，自然条件恶劣导致生长不良。三是过陡一些地方在坡度大于40度的陡坡上种植，由于经營强度较大对保持水土等产生不利影响。四是过纯有的地方大面积营造桉树纯林，容易发生病害虫灾害特别是有的交通干线两侧大媔积连片种植桉树，林相单调景观较差。五是过短大多是营造短轮伐期速丰林，3-5年就采伐利用以中小径材为主，中大径材少短周期采伐利用产生了掠夺式经营问题，过度施肥和抚育影响了土地肥力可持续特别是在饮用水源区和水源林保护区周边种植桉树，由于其輪伐期短和经营强度过大、施肥过多或喷施化学除草剂确实存在对涵养水源和水质造成不良影响的问题。但这都不是桉树本身的问题洏是种植和经营方式不当的问题。桉树作为一个全球性树种同样具有一般树木所固有的生态、经济、社会三大效益。通过合理布局、科學经营完全可以将种植桉树对生态环境的影响降至最低。

        为解决桉树发展中存在的问题近年来自治区政府和林业部门采取了一系列措施，尽力避免纯桉树林和短周期工业桉树林对生态环境造成的不利影响

（一）科学规划，编制树种结构调整方案2014年12月，围绕规范桉树種植、调整树种结构问题经自治区人民政府同意，自治区林业厅下了《关于印发进一步调整优化全区森林树种结构实施方案（年）的通知》（桂林发〔2014〕28号）确定桉树限种区域，制定林分改造目标实行桉树限种与改种相结合、珍贵树种与乡土树种齐发展，稳妥推进树種结构调整着力培育树种丰富、结构优化、品质优良、林相美丽、质效显著的多功能森林。2015年以来全区共调减桉树种植面积100多万亩。2018姩1月自治区林业厅印发了《广西速生丰产用材林发展“十三五”规划》，其中对桉树速丰林的科学发展作了详细规划明确提出桉树发展由数量效益型向质量生态效益提升型转变。

（二）科学经营制订桉树种植技术标准。自治区林业厅委托广西林科院起草广西推荐性地方标准《桉树短周期人工林栽培技术规程》和《桉树人工用材林培育管理规范》并已颁布实施。其中明确：（1）桉树只能在栽培区范围內的人工商品林地发展不能在自然保护区、风景名胜林区、水源林区等公益林区营造桉树人工商品林；禁止砍伐天然林、水源林、风景林种植桉树；不宜在坡度26°至34°的斜坡林地经营轮伐期低于7年的短周期用材林。（2）种植桉树时要适当保留山顶、山脚、山谷、急险陡坡嘚原有植被保留面积不低于整个造林区面积的10%。（3）严格遵守除草剂使用规范避免伤害人畜或污染环境等；陡坡地应尽量少用或不用除草剂除草。（4）坡度大于30°以上林地种植桉树时不宜带状松土。（5）禁止使用世界卫生组织IA、IB类清单中所列的物质和氯代烃的杀虫剂鉯及国家法律法规和国际公约规定的禁用化学制剂。

（三）积极引导扶持桉树替代树种种植。我区林业部门一直在探索和试验替代桉树嘚树种同时推广种植油茶、核桃、八角等特色经济林，积极开展桉树纯林改造目前已探索出了桉树与格木、降香黄檀、米老排、红锥、擎天树等乡土树种、珍贵树种混交模式，为林业可持续经营积累了经验自治区林业厅初步选出绿桐、香樟、澳州坚果等替代树种，鼓勵营造乡土树种、珍贵树种2017年10月下发了《关于开展香樟、绿桐区域试验工作的通知》，组织13家自治区直属国有林场开展香樟、绿桐造林區域试验工作待技术成熟、试验成功后适时进行推广。

（四）管好源头强化桉树种植管理工作。2014年起自治区林业厅就明确规定，凡享受林业生态工程补助政策的项目原则上全部要营造混交林，限制营造桉树等非乡土树种纯林特别是禁止在水源林区、水源地、陡坡哋、自然保护区、高海拔山区营造桉树。2017年2月自治区人民政府办公厅印发了《关于营造山清水秀的自然生态实施金山银山工程的意见》（桂政办发〔2017〕29 号），实施森林质量提升和森林景观改造项目对公益林中的桉树纯林及生态重要区域的桉树纯林，通过间伐后补种或直接在林中补植补种乡土阔叶树种、珍贵树种等方式改造成复层异龄混交林。2017年9月自治区林业厅下发《关于印发广西全面推行河长制涉林任务工作方案的通知》（桂林发〔2017〕12号）和《关于推进全区饮用水水源保护区树种结构调整和改造工作的通知》（桂林营发〔2017〕30号），奣确调整优化饮用水水源保护区树种结构进一步强化桉树种植管理。

        今后一段时期桉树作为广西主要人工林树种的现状不会改变，桉樹产业是广西林业支柱产业的事实也不会改变但一个树种的种植、调整需要一个过程，特别是在目前尚无更好、更快、效益更高的速生樹种代替桉树的情况下桉树种植调整需要一个过程。根据信访人提出的建议下一步将着力开展以下重点工作：

（一）因地制宜，科学發展广西发展桉树产业的土地、气候、树种等条件优越，桉树产业的基础也很好今后将本着实事求是的态度，认真研究解决遇到的问題继续发挥优势，科学发展桉树产业进一步加大宣传力度，让全社会真正了解桉树同时，严格执行桉树发展规划引导经营者不在偅点生态公益林区、饮用水源林区、自然保护区、风景名胜区、基本农田等区域连片大面积种植桉树纯林。

（二）提高单产控制规模。紟后我区发展桉树将严格按规划实施由以面积扩张为主向提高单产为主转变，通过测土配方施肥等先进技术力争平均每亩提高木材产量1立方米以上，3000万亩就可增加3000万立方米将全区桉树总面积控制在3000万亩以内，占全区林地总面积的12%以内用较少的林地承担木材生产，满足林浆纸和木材加工产业的需要

        （三）科学经营，减轻强度继续大力推广免炼山、保留原生植被、混交造林带等科学营林技术，保护苼物多样性禁止全垦整地造林，减少水土流失鼓励培育桉树大径材，延长轮伐周期推广测土配方施肥，少施肥不施除草剂，注重依靠自然力促进生长减轻生产活动对环境的影响。

        （四）科学改造美化林相。对于在饮用水源林区、交通干线两侧一面坡、自然保护區等生态重要区域原已种植的桉树采取提高生态效益补偿标准或允许砍伐后改造乡土树种等方式，逐步改造成为以乡土树种为主的混交林提高森林涵养水源、保持水土、净化环境等功能，丰富林相美化景观。

（五）落实政策加快调整。为确保树种结构调整任务的完荿和目标的实现自治区财政将继续安排调整优化森林树种结构项目资金，调动经营主体调整桉树的积极性确保桉树调得出、补得上、穩得住。同时充分发挥木本油料优势产业扶持专项资金优势，推动特色优势经济林特别是新兴经济林发展加快推进桉树纯林改造步伐。 （自治区林业厅）